商务部：建立外贸企业“白名单”解决外贸企业的现实困难

9月27日，在国务院新闻办举行的国务院支持外贸稳定发展政策例行吹风会上，有媒体提问:距离年底还有3个月时间，部分企业业绩过程仍存在一定不确定性。如何才能帮助这些外贸企业保证外贸订单的履约和及时交货？

对此，商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文表示，目前外部需求正在放缓。企业拿到订单后，保证订单能生产，能发货，生产出来的产品能运出去，这是非常重要的。对此，商务部高度重视，并采取了一系列措施。

一是在生产保障方面，这六条政策中有一条明确提出，各地要加强对外贸企业的防疫、用能、用工、物流等方面的保障，确保这些重点外贸企业在防疫方面不出问题，在用电、用工、物流等方面予以保障，必要时给予全力支持，确保外贸订单及时送达。在实践过程中，虽然近年来受疫情影响，但很多地方积累了很多经验和做法。比如四川最近就采用了“防疫泡”模式，以企业为最小防疫单位，提前为员工提供衣食住行医疗等需求。即使发生疫情，企业员工也是从居住地到工厂闭环移动，生产生活物资在气泡中循环，生产不受疫情影响。四川各大外资企业在疫情期间均保持满负荷生产水平，订单交付有保障，产业链稳定得到巩固。这些做法不仅在四川有，在其他省份也有。商务部也在不断总结，互相沟通，复制推广到全国。

第二，如果生产企业发生疫情，为了保证产品能够运出去，国务院专门成立了保障物流畅通领导小组。在领导小组的统筹下，商务部和交通运输部建立了紧密的联动渠道，有效保障了外贸货物运输的畅通。如地方或外贸企业反映运输中出现问题，商务部将尽快协调处理，与交通部门密切配合，并将处理结果反馈给地方和企业。可以说，目前与外贸货物相关的交通、物流指标是稳定的，是在改善的。接下来，我们会继续疏通堵点，畅通集散。例如，今年中国汽车出口增长迅速，1-8月汽车出口190万辆，比去年同期增长44.5%。海洋运输需要专用船舶——滚装船，而我国滚装船运力不足。因此，我们正在积极协调通过中欧班列运输汽车。同时，会同交通部门支持航运企业创新运输方式，在多用途船上安装专用车架运载汽车，也缓解了汽车出口运力紧张的问题。

再次，在保护重点企业方面，建立了外贸企业“白名单”，积极提供前台服务，解决这些外贸企业的实际困难。国家层面将外贸货物纳入重要物资范围，运输需求得到充分保障；在部门层面，商务部会同有关部门建立了大型骨干外贸企业联系制度。国家有关部门和金融机构借助“白名单”为外贸企业提供普惠性服务，还指导地方政府建立本地区重点外贸企业监测服务机制，加强生产履约保障；在地方层面，各级商务主管部门通过“白名单”开展常态化走访，提供“一对一”救助帮扶，解决外贸企业生产绩效具体问题，推动精准出台解决共性问题的政策措施。

第四，在贸易便利化方面，商务部和国务院其他有关部门正在共同努力提高贸易便利化水平。比如今天商务部发布了《海运、航空、铁路口岸外贸进口货物标准作业流程参考》。无论是铁路、公路还是航空口岸，都总结了贸易便利化方面的好做法，供大家参考。同时，商务部将会同有关部门清理口岸不合理收费，加强航运口岸收费主体监管，努力降低外贸企业收费和成本。