人社部门不断加大失业保险援企政策力度前8月646.3亿元稳岗资金直达市场

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今年以来，失业保险帮助企业稳定岗位的政策力度不断加大。1-8月，各地已向1120.1万家企业发放岗位稳定基金646.3亿元，帮助市场主体对冲用工成本，缓解经营压力。企业更有底气保住饭碗。

133985元。前几天，旭日升自动门系统苏州工厂厂长金明意外收到了人社部门发来的“红包”，备注为稳岗返岗。“不需要申请直账，这样的政策支持太给力了。”金明说。

今年以来，人社部门不断强化失业保险政策，帮助企业稳定岗位。最新数据显示，1-8月，各地已向1120.1万户企业发放稳岗资金646.3亿元。稳定岗位基金直接给市场主体，帮助他们稳定就业。

对冲人工成本

缓解业务压力

“超过50万元的稳定岗位回报资金对我们零售企业帮助很大，有效稳定了员工队伍。”6月初，飞越彩虹数码科技有限公司收到了今年第一笔失业保险返还金。该公司副总经理徐囡表示，这笔钱将用于帮助员工缴纳社会保险费。

“我们共收到失业保险金103.94万元，将用于员工培训和生活照顾，帮助大家坚定信心。”深航无锡分公司副总经理冯斌表示，近年来航空业面临很大困难，人社部门的政策利好给了企业信心。

本办法所称失业保险稳定回报，是指依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费的企业，不裁员、不减员，并可按照不超过企业及其职工上一年度实际缴纳失业保险费总额的一定比例给予稳定回报。

“失业保险稳定岗位回报从2015年开始实施，是对企业承担稳定岗位社会责任的激励，也是防止失业的重要措施。”人力资源和社会保障部失业保险司有关负责人表示，7年来，共为1298万户企业发放失业保险金2584亿元。

今年以来，为稳经济、保就业、保民生，失业保险返还力度进一步增强，将中小企业返还比例从60%提高到90%，大型企业从30%提高到50%。

随着政策的实施，一笔钱直接到了企业。人社部数据显示，1-8月，各地已向721.1万家企业发放稳岗返还资金448.4亿元。受益企业和回流资金分别是去年的1.8倍和1.9倍。一半以上的投保企业受益。

不仅如此，政策还采取“免申请，享享受”的办理模式，让企业最方便快捷地享受政策红利。

深圳市社保局工作人员王晓芳表示，稳岗返还缴费标准涉及企业分类。但政策实施时，上一年度企业类型名单还未出炉，深圳所有符合条件的企业均按最低30%的比例给予首批稳岗返还资金。9月底前根据政策补充相应比例。“这保证了稳定的岗位回报资金能够快速发放到位，最大程度地帮助企业。”王晓芳说。

“企业免跑腿，免申请，免填表。政府真心实意帮助企业，给好处。”从知道政策到收到资金，全程不需要申请。徐囡对“免费申请，免费享受”的管理模式大加赞赏。

两项新补贴。

充分稳定就业

今年以来，人社部门在提高失业保险返还比例的基础上，还创新性地推出了留职一次性补贴政策和扩面一次性补贴政策。

据人力资源和社会保障部失业保险司相关负责人介绍，留职锻炼一次性补贴政策主要用于支持中高风险疫区和五穷行业参保企业稳岗扩岗。只要今年市、区、县有1个以上中高风险区，就可以启动政策。原则上按照每人不超过500元的标准发放。

九月，走在吉林省延吉市的路上，烟花已经归来。位于公园路的毛峰烤肉店，客人们隔桌而坐，充满了香味。受疫情影响，这家店之前停业了近两个月。关键时刻，该店所属的延吉毛峰尚德餐饮管理有限公司账户意外收到一笔待岗培训补贴资金。

“以前，我们已经收到了失业保险返还资金，但我们没想到会有新的政策支持。有了政策支持，延吉两家店60多名员工没有失业。”该公司经理宣锦华说，如今不仅延吉店的生意在回暖，公司在上海的11家店的经营也在逐步恢复。

“稳定的岗位回报是常态支撑，是有助于市场主体长期运营的制度安排；一次性留职培训补贴是一种应急救助，是解决企业燃眉之急的阶段性措施。”人社部失业保险司相关负责人表示，因此，只要参保单位符合条件，两项政策是可以叠加享受的。

据介绍，4月份一次性培训补贴政策出台后，已有395.7万家企业享受补贴196.8亿元。

一次性岗位拓展补贴政策主要是指对企业招用2022届毕业生，签订劳动合同并为其缴纳失业保险费1个月以上的，按规定标准给予一次性岗位拓展补贴。

确认付款后，隆基光伏科技有限公司负责人表示:“中小企业最大的成本就是人力成本。这个‘惠企红包’太贴心了，企业招聘更有底气。”

“目前，我们已经将政策范围扩大到2020年和2021年离校未就业的企业和登记失业青年。”人力资源和社会保障部负责人说。

值得注意的是，一次性岗位拓展补贴和一次性就业补贴不重复享受。1名毕业生的就业保险信息和身份只能由一家企业使用，享受一次性扩岗补贴。

人社部数据显示，截至目前，各地失业保险基金已向3.3万家企业发放补贴1.1亿元，惠及10.3万名高校毕业生。补贴标准从1000元到1500元不等。

失业保险基金

整体稳定运行

在惠民政策背后，失业保险基金的安全运行也备受关注。

“失业保险基金主要由参保的用人单位和职工依法缴费构成，是制度功能发挥的基本支撑。”人力资源和社会保障部失业保险司相关负责人表示。近年来，得益于持续稳定的经济增长，参加失业保险的人数不断增加。人社部数据显示，2021年末全国参加失业保险人数为22958万人，比上年末增加1268万人。全年失业保险基金收入1460亿元，支出1500亿元，年末失业保险基金累计结余3313亿元。

“目前失业保险基金累计结余具有一定规模，总体运行平稳，有能力应对大规模失业风险。”人力资源和社会保障部失业保险司相关负责人表示。

据该负责人介绍，为确保失业保险基金安全、可持续运行，将从三个方面努力:

加强对资金运作的监控。指导各地密切关注基金运行情况，加强形势研判和政策协调，适时调整基金支出结构，充分发挥省级调节基金作用，确保基金总体收支平衡。

加快省级基金统筹。针对不同地区不同层次并存的情况，加快推进基金省级统收统支，更好地解决基金结余分配不均带来的结构性矛盾，增强基金互助共济能力。

加强资金监管。指导各地完善资金审核、公示、拨付等监督机制，统筹人防、技防、群防“四防”，努力完善待遇申请信息比对核查系统，严密防范资金风险，严厉打击违法行为，保障人民群众的“救急钱”。